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北極星售電網獲悉，4月25日，浙江嵊泗縣國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴，告訴指出，推動全縣工商業用戶進進電力市場，力爭市場化買賣電量達到1億千瓦時以上，促進中廣核嵊泗小洋山薄刀咀光伏電站綠電買賣達到0.3億千瓦時以上。
嵊微，我就不耽誤你了。」泗縣國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴
各鄉鎮國民當局，縣當局直屬各單位：
《進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策》已經縣當局第37次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
嵊泗縣國民當局
2024年4月24日
進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策
為深刻貫徹習近平總書記考核浙江主要講話精力，周全落實中心和省委經濟任務會議決策安排，有用承接《浙江省國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（浙政發〔2024〕4號）和《船山市國民當局印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（船政發〔2024〕8號）請求，進一個步驟提振市場信念，增強政策取向分歧性，促進經濟持續上升向好，推動高質量持續發展，制訂以下政策。
一、擴年夜有用投資政策（由縣發改局牽頭實施）
實施擴年夜有用投資“千項萬億”工程，2024年聚焦推進市重點建設項目17個，計劃完成投資88億元以上，帶動固定資產投資增長5%。
（一）夯實嚴重建設項目穩投資。聚力“千項萬億”工程和市重點建設項目，集中氣力推進項目年度實施計劃，支撐重點建設項目審批能快則快、要素保證應保盡保，推動投資完成率和新建項目開工率達到100%，為全縣擴年夜有用投資穩住基礎盤。
（二）加年夜財政支撐力度。圍繞保證縣嚴重重點項目建設、激發全社會投資活氣，縣財政2024年預算設定10.88億元。此中，路況設施2.11億元，市政設施2.08億元，漁業設施1.02億元，水利設施2.44億元，生態環保設施1.41億元，社會發展1.69億元及其他相關領域。
（三）向上爭取資金支撐。充足掌握政策取向，做好政策解讀，聚焦項目投向領域，積極謀劃儲備處所當局專項債券、中心預算內投資、超長期國債等各類資金爭取項目，做深做實項今朝期，爭取最年夜份額列進省級推送清單。
（四）加強用地用林用海要素保證。2024年，多途徑爭取各類新增建設用地指標150畝，落實用林指標50畝，保證縣重點建設項目、嚴重產業項目及平易近生項目用地用林需求。優化用地審批服務，縣級建設包養網ppt用地審批時間不超過10個任務日，在可預見的情況下，允許嚴重項目用地用甜心寶貝包養網海報批容缺受理，對重點急需項目開辟綠色通道，實行即報即批形式。計劃完成縣級審批項目用海保證面積約130畝，爭取市級以上審批用海保證面積約700公頃。
（五）強化用能要素保證。2024年，保證新上嚴重項目用能，確保新增能耗支撐平易近間投資項目標比重不低于70％，支撐嚴重建設項目用能應保盡保。加速推動傳統產業集聚晉陞，加年夜節能技術改革力度。推動全縣工商業用戶進進電力市場，力爭市場化買賣電量達到1億千瓦時以上，促進中廣核嵊泗小洋山薄刀咀光伏電站綠電買賣達到0.3億千瓦時以上。
（六）加年夜對平易近間投資支撐力度。周全落實“平易近營經濟32條”，執行好招投標“七個禁絕”、要素保證等政策。圍繞嚴重工程和補短板、重點產業鏈供應鏈、完整應用者付費的特許經營等領域，常態化向平易近間資本推介嚴重項目，規范推進當局和社會資本一起配合項目，充足調動平易近間資本積極性。
（七）加速推進公共服務一體化等領域補短板。全力支撐教導服務高質量供給、優質醫療服務供給、養老服務供給、文體服務供給等公共服務一體化及城市燃氣、污水管網等地下網管建設等領域補短板，強化項目謀劃儲備，推動項目實施建設，全力向上爭取支撐，助力打造全省公共服務縣域一體化的先行示范縣。
二、科技創新政策（由縣經信局牽頭實施）
深刻實施科技創新體系建設工程，重點在開展攻關轉化、打造高能級科創平臺、引育高層次科技人才等方面加年夜支撐力度，加快晉陞海島創新才能。2024年，全縣研發投進強度達到0.1％，高新技術產業增添值占規模以上工業增添值比重達到40％以上。
（八）強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一包養網比較體化推進，縣財政2024年預算設定2685萬元。此中，科技項目攻關及協同配套經費等其他資金245萬元，政策兌現資金140萬元，人才發展專項資金800萬元，數字海島建設項目資金1500萬元。
（九）支撐開展關鍵焦點技術攻關。加強縣“揭榜掛帥”的項目治理，聚焦嵊泗傳統優勢產業和新興產業，重點圍繞數字經濟、新資料、碳達峰碳中和、陸地科技等關鍵焦點技術攻關和科技結果轉化，同時支撐其他行業的個性技術攻關和結果轉化。單個項目縣財政普通給予最高不超過100萬元補助經費，對關注度高、經濟社包養金額會效益年夜、執行周期較短的項目，采取一事一議的原則確定補助額度。
（十）推動企業加年夜研發投進。周全落實研發價格加計扣除、高新技術企業所得稅減免、基礎研討投進稅收優惠、先進制造業企業增值稅加計扣除等普惠政策。實施企業研發投進獎補，經稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發價格（扣除當局補助、委包養托內部機構研發價格部門）達到200萬元以上、占營業支出3%以上（含）且年增長10%以上的企業，依照上述加計扣除研發價格增量的15%予以獎勵，最高不超過100萬元。國有企業的研發投進考察時視為企業利潤。
（十一）晉陞高能級科創平臺建設質效。鼓勵加年夜對我縣科創平臺的投進力度，對新認定的省級企業研討院和省級高新技術企業研發中間分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對新認定的縣級企業研發中間給予5萬元獎勵。對企業牽頭建設的國家級、省級國際科技一起配合載體（國際科技一起配合基地、海內包養創新孵化中間、國際聯合實驗室、企業海內研發機構、外資企業研發中間等），分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對于企業引進市外年夜院名校在我縣共建創新載體并正式運行后，經審核后給予20萬元的補助。
（十二）加速科技結果轉移轉化。推動財政資金支撐構成的非涉密科技結果向企業開放。未轉化的應用技術類科技結果、與企業需求相關的基礎研討類結果，應當公開技術成熟度、市場估值、轉化方法等信息。鼓勵支撐我縣企事業單位申報國家、省科學技術獎，對獲得國家、省科學技術獎的第一項目完成單位和團隊給予適當獎勵。實施專利轉化運用專項行動，買通專利轉化關鍵堵點，推動專利產業化。深化科技結果“先用后轉”形式，引導保險公司豐富產包養網推薦品開發，推動知識產權專利保險、科技結果先用后轉等保險產品的開發。
（十三）引進培養高程度創新型人才。鼓勵科研院所專家與企業共育共用，支撐一起配合雙方聯合申報市級以上人才項目。支撐合適條件的高層次人才優先申報“船創未來”海納計劃。支撐企業面向創新年夜國和制造業強國引進海內工程師。
（十四）增強金融服務科技創新才能。強化央行再貸款和普惠小微貸款等政策東西支撐，對科技企業給予專項授信額度、貸款刻日、利率優惠等政策傾斜；優化科技型企業金融服務；積極推動合適條件的企業通過專精特新板掛牌、新三板掛牌、上市等方法，對接多層次資本市場。
（十五）完美當局采購相關軌制。切實實行當局采購政策，實施當局首購軌制，加年夜支撐創新產品和“專精特新”產品采購等。適宜由中小企業供給的，嚴格落實當局采購項目預留份額請求。加年夜首臺（套）產品推廣應用力度，落實當局采購和招標投標支撐首臺（套）產品政策。
（十六）優化資源要素設置裝備擺設。擇優推薦高新技術產業投資項目，對省級部門發文確認的高新技術產業投資項目，其高靠得住性供電價格按收費標準的70%執行。
三、制造業產業集群培養政策（由縣經信局牽頭實施）
加速夯實縣域制造業產業基礎，基礎構成以東部貽貝特點產業、中部鐵礦石加工、水產高深加工、西部清潔動力及海工裝備為重要格式的海島縣特點制造業產業體系。2024年，力爭規上工業增添值增長10％，規模以上企業營業支出衝破18億元。
（十七）統籌集成各類財政資金支撐。聚焦制造業高質量發展，積極推動企業發展方法轉型、鼓勵企業研發創新、推動企業梯度壯年夜、鼎力發展數字經濟、周全晉陞公共服務等。2024年縣財政預算設定626.8萬元，此中，推動企業“高端化、智能化、綠色化”等轉型發展投資資金2短期包養71.5萬元，支撐企業升規納統、發展上規模下臺階資金250萬元，加速數字經濟建設、信息化發展資金105.3萬元。在合適國家、省、市有關規定條件下，從地盤出讓支出中提取0.5％以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿包養妹舍型保證性租賃住房建設、產業園區配套設施完美等。
（十八）落實稅收優惠政策。鼎力推動生產設備、用能設備等更換新的資料和技術改革。支撐制造業企業開展智能化改革和數字化轉型，引導企業加年夜研發投進，對合適請求的企業，給予企業研發價格100%加計扣除稅收的政策優惠。
（十九）持續加強制造業金融支撐。爭取國家制造業中長期貸款政策，充足發揮政策效應。推動金融機構采取多種保證情勢，支撐重點制造業企業擴年夜規模。用好碳減排支撐東西，推動金融機構對企業節能技術改革項目簡化審批流程、縮短審批時間、下降綜合融資本錢，優先對清潔動力、節能環保等領域的企業供給低息貸款支撐。完美全過程全鏈條的上市任務服務體系，積極推動企業對接多層次資本市場。
（二十）強化工業用地供應服務保證。2024年，全縣出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%。支撐制造業嚴重項目申報省嚴重產業項目，合適條件的特別嚴重和引領性產業項目可提早預支用地獎勵指標。支撐工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓（租賃）。支撐混雜產業用地供應，單一工業用地中可凸起主導用處（此中工業建筑面積占比不得低于50%），兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。深化“空間換地”，工業用地容積率參照浙江省新增工業項目“標準地”指導性指標，加強工業用地集約節約應用。在合適詳細規劃、不改變地盤用處的條件下，在自有工業用地上新建、擴建生產性用房或應用地下空間進步容積率的，不再增收地盤價款。
（二十一）支撐數字經濟創新提質發展。支撐數字產業培養壯年夜，對初次上規的數字經濟焦點產業企業，給予20萬元獎勵。實施中小企業數字化賦能專項包養女人行動，力爭規上工業企業數字化改革覆蓋率達到85%以上。
（二十二）支撐企業高質量發展。完美優質企業梯度培養機制，做年夜做強“專精特新”企業等優質企業群體。完美工業企業畝均效益綜合評價機制，原則上有用期內的高新技術企業、省級以上“專包養網VIP精特新”企業、推廣目錄有用期內的省級以上首臺（套）產品企業不列進D類企業，落實制造業企業資源要素優化設置裝備擺設政策。加速產業園區建設，推動馬關中柱山小微企業園和新中間漁港經濟產業園區的建設和進駐招引。推動個體工商戶分型分類精準培養機制包養網，開展“個轉企”直接變更方便化登記。
（二十三）強化制造業人才支撐。把陸地科創人才作為重點引進培養對象，加強“船創未來”海納計劃對制造業的傾斜力度。按畝均效益、“專精特新”等確定高貢獻度企業目錄，對目錄內企業新引進的人才，可按1.5倍享用購房補貼、安家補貼政策。加年夜工程師隊伍培養力度，力爭納進市級重點人才隊伍培養支撐體系。聚焦先進制造業發展，企業引進高層次人才團隊的，按“一團隊一策”給予專項支撐；企業引進青年人才且合適市高級人才（E類）以上層次的，給予企業10萬元/人獎勵。貫徹實施“新時代浙江工匠”培養工程，開展職業技巧等級“新八級”軌制試點。
四、現代服務業高質量發展政策（由縣發改局牽頭實施）
深刻實施服務業高質量發展“百千萬”工程，著力通過領軍企業培養、信息服務業發展等，推動服務業高質量發展。2024年，服務業增添值增長7.5%。
（二十四）落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域，聚焦商貿金融服務、現代物流、文體游玩、海事服務等方面，縣財政2024年預算設定7493萬元。此中商貿服務類政策兌現資金1794萬元，文明和游玩發展建設資金5040萬元，現代航運和海事服務業資金260萬元，養老服務體系建設資金249萬元，城市消費能級晉陞等資金150萬元。
（二十五）支撐培養服務業領軍企業。著力培養現代物流、軟件和信息服務、現代商貿等領域服務業領軍企業包養網，支撐合適條件的服務業領軍企業納進省“雄鷹行動”培養庫，支撐申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項，支撐爭取中心預算內投資、政策性金融東西等，支撐參與相關國際、國家、行業標準制訂和推廣。
（二十六）推進人力資源服務業高質量發展。貫徹落實市人力資源服務業專項政策，加年夜培訓機構引育力度。
（二十七）支撐信息服務業穩進提質。合適條件的信息服務業企業可享用軟件企業所得稅“兩免三減半”和重點軟件企業所得稅“五免后減按10%”優惠政策。鼓勵信息服務業企業基于自立開發軟件產品開展信息技術服務并申報省首版次軟件產品。被納進浙江省首版次軟件產品應用推廣指導目錄的，可享用省首版次軟件產品推廣應用政策。
（二十八）推進文明體育產業高質量發展。制訂《嵊泗縣陸地文明產業發展規劃》，明確對文明產業企業的引進、培養和支撐力度。持續建設黃沙文創街區，進一個步驟豐富此中的業態布局。設立文明產業發展攙扶資金，并出臺《嵊泗縣文明產業發展資金治理辦法》。打造“島海沙”體育賽事brand，加年夜游艇、游船、游帆“三游”產業賽事培養力度，支撐引進第三方治理平臺，結合體育賽事開展美食季、運動季、嘉年華等節慶活動。
（二十九）推進文明游玩融會發展。支撐打造文明游玩消費brand，加速4A級游玩景區提質建設。加年夜婚慶、海鮮美食、旺季產品等產業鏈攙扶力度。出臺《關于推動2024年嵊泗文旅市場的提振舉措》，開展島內年夜巴惠企惠游、發放平易近宿消費券等活動，實施觀光社引流獎補等舉措。加年夜文旅市場主體培養，鼓勵攙扶培養文旅企業、工商個體戶上規納統。
五、世界一流強港和路況強包養網比較省建設政策（由縣路況局牽頭實施）
深刻推進路況、港航基礎設施和集疏運體系建設，發展壯年夜現代航運產業，進步江海聯運服務程度，助力世界一流強港和路況強縣建設獲得積極成效。2024年，完成綜合路況水運投資40億元以上，全年完成口岸貨物吞吐量1.166億噸。
（三十）增強財政要素保證才能。圍繞世界一流強港和路況強縣建設，統籌設定專項資金200萬元，用于支撐現代航運服務業和海事服務產業高質量發展，以及保證路況運輸行業安康運行、路況基礎設施建設管養等有利于路況運輸領域發展事項。
（三十一）深刻實施路況強縣建設。構成路況強縣工程項目清單。重點推進路況強省嚴重項目和“十四五”規劃實施類項目建設，加速推進嵊泗縣劍門路況碼頭建設工程、嵊泗縣沈家灣綜合客運樞紐等建設進度。2024年力爭完成綜合路況投資1.59億元以上。
（三十二）加速世界一流強港建設。持續推進馬跡山口岸基礎設施重點項目主體工程、小洋山北作業區集裝箱碼頭及配套工程等項目建設。加速完美口岸配套設施，推進綠華海事服務、小洋山北和小洋山東等錨地項目建設。積極共同爭取對納進省級規劃的沿海公共航道錨地項目建設的省級補助。
（三十三）加速構建現代化路況物流體系。深刻實施《船山市現代物流業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，打造“通道+樞紐+網絡”的現代綜合物流體系，買通海島農村物流“最后一公里”。新建縣級供配中間1個、“多站合一”鄉鎮綜合服務站4個、“一點多能”村級物流服務點17個，開通客貨郵融會線路5條。
（三十四）下降路況運輸本錢。依照國家規定共同市港航和港口局實施口岸經營服務性收費減免政策。落實省口岸岸電獎補辦法，積極支撐船舶受電設施改革申報中心補助資金。繼續落實菜籃子、快遞物流車、渣滓轉運車等社會保證車輛的擺渡優惠政策。
（三十五）穩步推進路況惠平易近。加速推進“四好農村路”2.0版建設，深刻實施《船山市“藍色島鏈”補鏈強鏈工程實施計劃（2023—2025年）》。2024年新建、改建農村公路7.4公里，單車道改革晉陞21公里；新建、改擴建陸島路況碼頭泊位3個，新建改革客渡運船舶7艘。
（三十六）支撐現代航運業發展。落實現代航運服務業高質量發展攙扶政策，2024年設定市級和縣級攙扶資金共計260萬元。支撐龍頭、專精特“小偉人”航運企業。支撐航運企業優化運力結構，對合適相關請求的船舶和包養企業按標準給予獎勵。支撐航運人才隊伍建設，持續加年夜金融支撐力度，在企業轉貸和融資信貸方面按相關規定給予支撐。
（三十七）支撐國際海事服務產業發展。支撐船舶物料供應等產業做年夜做強、集聚發展，做年夜國際飛行船舶供應市場，培養海事服務產業。對新建從事錨地國際飛行船舶供應服務包養app的“船山船型”供油船舶（2000載重噸以上）和多效能海事服務船，分別在市級獎勵的基礎上再給予50萬元和20萬元一次性獎勵。對新建從事海上風電維護等新型海事服務的船舶采取“一事一議”的情勢確定獎勵政策。
六、擴年夜內需和對外開放政策（由縣經信局牽頭實施）
把擴年夜消費擺在優先地位，實施消費品以舊換新，更好發揮消費對經包養網車馬費濟發展的基礎性感化，持續推進外貿企業拓市場，鼎力引進高質量外資，扎實推進高程度對外開放。2024年，全縣社會消費品批發總額增長6%擺佈，外貿出口占全國份額堅持基礎穩定，實際應用外資3500萬美元以上，此中制造業外資占比25%以上。
（三十八）強化財政資金支撐。聚焦促進消費提質擴容以及穩外貿擴外資，縣級財政2024年預算設定600萬元，具體為：消費提質擴容等促消費領域資金200萬元，擴年夜開放領域資金300萬元，商貿服務類政策兌現資金等100萬元。
（三十九）改良傳統消費。落實新動力汽車減免購置稅等政策。落實充電基礎設施用電峰谷時段優化等電價政策，2024年新增公共充電樁60個以上。以“浙里來消費”為主線，支撐商超組織進駐商戶聯合開展促消費活動，2024年組織“嵊情相邀·浙里過年”等各類促消費活動10場以上。積極組織企業參加“味美浙江”餐飲活動，培養壯年夜商貿業市場主體，攙扶重點商貿企業穩進提質，支撐和鼓勵各地招引年夜型批發貿易企業落戶發展，鼓勵brand連鎖門店落地經營，支撐批零住餐企業做年夜做強。
（四十）打造消費新場景。推進省級“一刻鐘便平易近生涯圈”試點創建，支撐商業業態更換新的資料和消費集聚區打造。鼓勵夜經濟發展，積極培養夜間文明游玩消費集聚區。支撐直播前陣子你媽還說，你都當經理了？」電商提質升級，累計打造電商直播式“共富工坊”5家。持續縮小“后亞運”效應，通過縣內嚴重體育賽事，拓展休閑體育消費。
（四十一）持續推進外貿企業拓市場。深刻推進“千團萬企拓市場增訂單”行動，進一個步驟加年夜展會政策支撐力度，鼓勵企業積極參與省市級重點支撐展會，對列進市級外貿展會目錄的，按分歧展會標準對展位費、承辦費和人員參展價格給予獎勵。對短期出口信譽保險保費給予不低于60%的補助，原則上單家企業不超過500萬元，對油品、船舶等行業可給予必定額度補助。繼續實行外貿企業集裝箱補助政策。為合適條件的外貿小微企業等經營主體辦理匯率避險業務，由當局性融資擔保機構依照不超過結售匯總額8%的額度出具等值國民幣擔保保函，擔保保函額度可循環應用。
（四十二）支撐外貿新業態新形式發展。安身船山對鐵礦石等大批商品戰略定位，支撐企業建設鐵礦石公用型保稅倉。引導外貿企業綠色低碳轉型，鼓勵甲醇加注等新業態落地發展。緊盯自貿區相關規劃調整，爭取實現海上保稅燃料油加注業務盡快落地。
（四十三）鼎力吸引和應用高質量外資。用足用好省市兩級外資招引激勵資金，進一個步驟拓展外資招引新渠道，2024年爭取落地總投資1000萬美元外資項目2個以上。鼓勵海上風電企業應用本身渠道，在嵊設立外資研發中間。
七、鄉村振興和城鄉一體化發展政策（由縣農業農村局、縣發改局牽頭實施）
深刻實施縣城承載才能晉陞和深化“千村示范、萬村整治”工程，全域建設宜居宜業和美鄉村。加速推進以縣包養網城為載體的新型城鎮化，促進城鄉一體化發展。2024年，全縣城鄉居平易近支出倍差堅持在1.5以內，全縣100%行政村實現集體經濟總支出50萬元且經營性支出25萬元以上。
包養甜心網（四十四）加年夜財政支撐力度。聚焦推進鄉村周全振興、增強城鎮集聚輻射效能，縣財政2024年預算設定62162萬元。此中，漁農業高質量發展資金12307萬元，漁農業基礎設施建設資金19403萬元，漁農業“雙強”資金5318萬元，鄉村建設和管理資金5148萬元，促進漁農平易近配合富饒資金8182萬元，城鄉風貌整治晉陞資金7900萬元，綠色轉化財政專項激勵以及涉農保險等其他資金3904萬元。
（四十五）加年夜金融支農力度。加年夜帆張網減船漁平易近的轉產、轉業金融支撐，深化漁業互保力度，2024年24米以上可保捕撈漁船漁業互保基礎實現全覆蓋。推進精準扶貧政策性保險，加年夜惠平易近力度。落實普惠型農戶經營性貸 TC: